ANALISIS KEMANDIRIAN FISKAL DALAM UPAYA MENDUKUNG PELAKSANAAN URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH DI KABUPATEN INDRAGIRI HULU

Abstract

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah otonomi daerah mampumeningkatkan kemandirian fiskal dalam upaya mendukung pelaksanaan urusanpemerintahan daerah yang menjadi kewenangan Kabupaten Indragiri Hulu.Hasil penelitian menunjukkan bahwa selama 5 (lima) tahun terakhir rata-ratapendapatan daerah Kabupaten Indragiri Hulu mampu tumbuh sebesar 7,50% setiaptahunnya dengan laju pertumbuhan pendapatan asli daerah rata-rata setiap tahunnyaadalah sebesar 13,55%. Namun demikian, peranan Pendapatan Asli Daerah (PAD)terhadap total penerimaan masih relative rendah hal ini dapat dilihat dari ratio PADterhadap total penerimaan dan ratio PAD terhadap total pengeluaran pemerintah,dimana peranannya masih sekitar 3% dengan perkembangannya dari tahun ke tahunyang terus meningkat. Namun hal tersebut belum berkorelasi positif dengan alokasibelanja daerah yang terkait dengan urusan pemerintahan yang secara nyata ada danberpotensi untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan kondisi,kekhasan, dan potensi unggulan daerah, dimana alokasi belanja untuk urusan inicenderung turun yaitu pada tahun 2009 sebesar 7,53% menjadi 6,65% pada tahun2010. Hal ini berarti sebagian besar penerimaan daerah masih difokuskan untukmembiayai belanja yang terkait urusan wajib.